清溪镇居民警务区辖区位于该镇政治、经济和文化中心地带，辖区内党政机关、金额机构集中分布，外来流动人口、出租屋高度密集，商业和服务业繁荣，交通便利，社会治安环境复杂，历来是全镇发案率最高、流窜犯罪最多、治安整治难度最大的辖区。
近年来，居民警务区在上级领导下，密切结合辖区实际，积极探索一套清晰完整、环环相扣的社区警务工作思路，使辖区发案件明显下降，群众安全感明显提升，警务区面貌焕然一新。
强化训练、增强纪律，推行军事化管理模式
“打铁先要自身硬”。将强化对警务区治安队员训练工作视为开展其他工作的前提和基础，和警务区工作顺利铺开并开创新局面的有力保障。为凝聚警务区全体队员力量，使警务区上上下下拧成一股绳，警务区按照从严治队理念，参照军事化管理模式强化训练，利用每周一三五下午一小时时间，对警务区治安员进行队列和体能等方面集训。通过狠抓训练，队伍战斗力明显提升，凝聚力明显增强，为开展基层警务工作提供体能及纪律保证。
明确职责、奖惩分明，落实阳光化监督机制
“无规矩无以成方圆”。在强化训练情况下，明确工作职责、落实奖惩机制是有效开展工作的必要条件。坚持以人为本，努力进行管理制度创新，实行以制度管人，将警务区工作纳入制度化轨道，确保各项治安管理措施落实到位，为最大限度发掘治安队员潜能，实现各项工作高效运作创造制度保障。一是实行责任机制和激励机制有机结合。对警务区全体队员和户管员进行详细分工，划分责任区域和路段，实行包干负责制度，使他们明确各自职责，增强责任意识。严格落实奖惩制度，制定具体的奖惩标准，根据发案和抓获犯罪嫌疑人等工作表现进行奖惩，将工作表现同福利相挂钩，充分发挥奖惩制度既鼓励先进又鞭策后进“双刃剑”作用，以奖励大多数处罚少数为原则，使队员工作既有压力又有动力，充分调动工作积极性和创造性。二是实行透明监督和加强 督查有机结合。在内务管理、训练等方面制定具体规章制度，对各项制度落实情况实行阳光化监督，采取经济奖惩等方法，以每月记分方式考评每个小组和每个队员、户管员工作表现，并将具体的考评情况公布于众。警务区上下均以管理制度和评比情况为镜子，以制度作为工作和行为准则。以加强检查督促作为铺助管理手段，确保各项治安措施真正落实到位，如定期组织户管员进行考核，考查他们对辖区出租屋和租住人员情况的熟悉程度，督促他们落实出租屋管理工作。
深入群众、广开言路，创新走群众路线模式
“知己知彼，百战不殆”。在明确职责情况下，第三步棋便是充分掌握辖区治安信息，为布置防控措施做准备。注重深入群众、广开言路，多方面开辟信息收集渠道，深入挖掘治安信息，在对辖区治安调研方面下真功夫，不留下任何治安盲点。一是坚持贯彻走群众路线，促进警民关系良性互动。将加强同辖区群众沟通摆在突出位置来抓，使警务区工作扎根于群众。将贯彻群众路线有机融入日常工作中，想方设法同群众打成一片。警务区民警经常带队深入到群众当中，宣传普及法律法规和治安防范知识，倾听群众反映意见建议，印制警民联系卡片，将群众反映信息认真记录，作为研究制定辖区治安管理措施依据。二是开展民警走进村活动，搭建警民交流固定平台。为实现同群众面对面交流，还积极开展社区民警走进村活动，开辟警民沟通新渠道。在辖区各自然村中设立固定活动地点，每个星期开展一次同警民座谈会，邀请社区群众参加。通过与群众“拉家常”方式，使群众畅所欲言，深入掌握社区治安信息，延伸了社区民警视野，真正做到“警民一家亲”，既增进群众对公安工作理解支持，又全面掌握辖区治安信息第一手资料，发挥一举多得作用。
条块结合、标本兼治，精心布置科学防控格局
在加强管理和收集信息情况下，第四步棋便是如何布置防控体系。根据居民特殊的地理位置，将辖区划分为“七个方块、两条主干道”，布置可攻可守有利棋局，深入发动群众参与，采取化整为零、逐个击破方法，形成科学严密的防控局格。一是实行重兵上路，严控两条主要干道。针对辖区位于镇中心区，路面容易发生抢夺和盗窃等案件。耐心做通商铺经营者工作，发动他们出资聘请治安员站岗执勤，由警务区统一管理调配，有效整合治安资源，填补警务区治安力量不足，形成双赢局面。将队员布置在香芒路和广场路两条主要干道，实行以点定岗、以岗定人、以人定责，提高路面见警率，发挥震慑违法犯罪作用，有效地压缩“两抢一盗”等路面违法犯罪案件发生。二是实行封闭管理，开展安全小区建设。将居民辖区割分成七个方块，积极创建群众、居委会、警务区三方合作模式，全面推进安全小区建设。发动群众出资聘请治安员，居委会出资对小区硬件设施的安装和维护，警务区对小区治安员进行管理，同时警务区对小区收支情况定期进行公告。安全小区实行封闭式管理，对小区内人、车流量较少的路口进行全天候封锁，在主要出入路口设置岗位，配备好相关警用标志，小区内有专职治安员进行全天候巡逻，禁止可疑人员、车辆进出入小区。同时，狠抓出租屋和特种行业等方面管理，对小区治安进行深入整治。通过努力，目前已创建覆盖辖区的6 个安全小区。
; 攻心为上、精诚所至，破解吸毒人员帮教难题
警务区高度重视吸毒人员跟踪帮教工作，对吸毒人员不离不弃，以真诚感化他们，经过不懈努力，在警务区成功帮助五名吸毒人员戒除毒瘾，积极做好其他吸毒人员家属工作，将其他吸毒人员全部送戒毒所戒毒，既消除因吸毒问题引发盗窃、抢劫等治安隐患，也帮助他们回归社会。辖区吸毒人员赖某辉有十多年吸毒史，戒毒回来后，用人单位不敢接纳，群众对他见而远之，很快又走上复吸道路。浪子回头金不换，警务区决定挽救这位处于被社会遗弃边缘人员，在思想、生活和工作上给予力所能及帮助。精诚所至，金石为开，经过不懈努力，终于帮其成功戒毒，同时安排他在居民停车场工作，解决其后顾之忧，过上正常人生活。
破釜沉舟、铁腕治黄，破解黄麻布村卖淫难题
黄麻布村是居民属下一个自然村，由于靠近中心市场，治安环境复杂。该地区一度卖淫嫖娼活动猖獗，由于卖淫嫖娼活动引发抢劫、吸毒甚至凶杀案等恶性刑事案件，群众反映强烈。以往虽经多次整治，整治效果都不佳，成为影响辖区治安稳定的历史遗留难题。警务区清醒地认识到黄麻布村卖淫问题不解决，辖区治安形势便无法实现根本好转，因此下定决心，敢于碰硬，以破釜沉舟的勇气，坚决除掉这块毒瘤。一方面耐心做好村民思想工作，教育村民不要为蝇头小利而留下治安隐患；另一方面坚持采用铁腕治黄，通过采取定期和突击清查、设岗监督、跟踪伏击等手段，展开持久战和拉锯战。经过三四月时间集中整治，终于成功将卖淫人员赶出黄麻布村，实现该村治安从乱到治的根本转变。（清溪分局 管萱萱）
